秦皇島市科學技術局關于開展2024年度高新技術企業申報推薦工作的通知

各縣（區）、開發區、北戴河新區科技管理部門，各有關單位：

根據河北省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室《關于開展2024年度高新技術企業申報認定工作的通知》（冀高認辦〔2024〕3號）要求，為做好我市2024年度高新技術企業申報推薦工作，現將有關事項通知如下。

一、申報時間

2024年高新技術企業申報認定工作采取規定時限常態化申報、定期評審的方式。我市申報分三批進行，申報截止時間分別為6月5日、7月31日和9月25日。以企業完成網上申報操作，并將膠裝成冊的完整紙質申報材料報送到市科技局時間為準。

二、申報要求

（一）申報方式

申報企業需提交電子版和紙質版兩種材料。其中電子版材料在國家“高新技術企業認定管理工作網”（http://www.innocom.gov.cn/）注冊申報，按要求填寫《高新技術企業認定申請書》，并上傳相關佐證材料；各申報企業在申報網站選擇受理機構并提交時，請選擇“秦皇島市科技局”，申報書封皮選擇“河北省認定機構辦公室”。紙質版材料按照國家“高新技術企業認定管理工作網”申報材料及本通知內容清單逐項打印，左側膠裝成冊一份，按要求簽字和加蓋公章，確保與系統內提交的材料一致，于申報批次截止之前報送市科技局。

（二）財務中介機構選擇

按照國家有關“放管服”工作要求，申報企業自行選擇符合以下條件的財務中介機構，出具專項審計或鑒證報告。

1.具備獨立執業資格，成立三年以上，近三年內無不良記錄。

??2.承擔認定工作當年的注冊會計師或稅務師人數占職工全年月平均人數的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數在20人以上。

??3.相關人員應具有良好的職業道德，了解國家科技、經濟及產業政策，熟悉高新技術企業認定工作有關要求。

??財務中介機構需按照《關于高新技術企業認定專項審計中介機構有關證明事項實行告知承諾的通知》（附件1）要求，提供《專項審計中介機構證明事項告知承諾書》或其他證明材料。

申報企業可參考“中國注冊會計師協會”網站（http://www.cicpa.org.cn）信息查詢—行業管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協會”網站（http://www.cctaa.cn/）中稅協信息服務平臺—行業管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構和從業人員等信息。

自本年度起，申報材料提供的由會計師事務所出具的專項審計報告或鑒證報告，應當按照有關規定上傳注冊會計師行業統一監管平臺（網址http://acc.mof.gov.cn）并賦碼；經行政登記設立并加入中國注冊稅務師協會的稅務師事務所出具的專項審計報告或鑒證報告，報告首頁須帶有經中稅協信息服務平臺（http://www.ecctaa.com）備案的二維碼。

（三）高新技術企業認定告知承諾

根據《科技部關于高新技術企業認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》有關要求，高新技術企業申報材料中營業執照等注冊登記證件以及專利證書等企業知識產權證件實行告知承諾制，申請企業自主選擇是否適用告知承諾制辦理（詳見附件2）。

選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業承諾已經知曉認定管理機構告知全部內容，通過“高新技術企業認定管理工作網”登錄高新技術企業認定管理系統，進入企業申報系統（企業賬號）-高新認定申報-申報材料-告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》。點擊確認后，管理系統自動生成帶申請企業名稱等信息的《證明事項告知承諾書》（適用申請高新技術企業認定）文本，點擊打?。ㄏ到y默認A4紙，正反打?。?。在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業法人簽字，并加蓋企業公章。申請企業將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至管理系統，不再需要提供適用事項的證明材料。

河北省高新技術企業認定管理機構已與知識產權部門建立協調機制，在專家評審階段核查企業申報材料中的知識產權情況，對提供虛假承諾的企業納入失信記錄，并按《高新技術企業認定管理辦法》有關規定處理。

不選擇適用告知承諾制的，申請企業應按規定提供有關事項需要的證明材料。

（四）申報材料內容要求

1.高新技術企業認定申請書

提供高新技術企業認定管理工作網生成打印的《高新技術企業認定申請書》。

2.企業營業執照

提供加蓋公章的營業執照。

3.申請書封皮

提供高新技術企業認定管理工作網生成打印的高新技術企業認定申請書封皮，法定代表人簽字并加蓋企業公章。

4.知識產權（IP）相關資料

知識產權需逐項填寫，提供材料如下：知識產權證書（已發放）及最近一次繳費證明，授權通知書及繳費收據等；反映技術水平的證明材料；相關專管機關出具的變更證明（通過轉讓、受贈、并購獲得的知識產權）、協議和備案證明等。紙件目錄需標明知識產權編號和知識產權名稱（編號同《知識產權匯總表》一致）。

5.企業人員相關資料

提供企業職工和科技人員情況說明，包括在職、兼職和臨時聘用人員人數、人員學歷結構；科技人員花名冊及其勞動關系證明等。

6.研究開發活動（RD）相關資料

近三年研發活動佐證材料，包括科技項目立項報告、結題報告或驗收報告、委托開發或合作開發協議等。

7.近三年研發費用專項審計報告或鑒證報告

近三年研發費用專項審計報告或鑒證報告（需按要求賦碼），包括近三年研發項目情況表、近三年研究開發費用支出匯總表、近三年研發費用結構明細表及明細表編制說明（專項報告中應明確說明申報企業研發經費輔助賬建立及執行情況）；審計單位營業執照、執業證書、資格證書，專項審計機構證明事項告知承諾書或可證明專項審計機構符合條件的相關材料等。

8.上年度高新技術產品/服務（PS）相關資料

上年度高新技術產品（服務）佐證材料，包括企業高新技術產品（服務）的關鍵技術和技術指標的具體說明、相關的生產批文、認證認可和資質證書、產品質量檢驗報告、用戶使用報告、銷售發票等。

9.近一年高新技術產品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告

近一年高新產品（服務）收入專項審計報告或鑒證報告（需按要求賦碼），包括近一年的高新產品（服務）收入明細表及編制說明；審計單位營業執照、執業證書、資格證書，專項審計機構證明事項告知承諾書或可證明專項審計機構符合條件的相關材料等。

10.科技成果轉化證明材料

轉化結果證明材料包含以下內容：

新產品：產品生產許可文件，如生產批文（如藥品等），銷售合同、訂單、銷售發票、檢測報告、企業標準等一種或多種材料；

新服務：服務發票、合同、設計圖紙、軟件運行界面、作為第三方檢驗檢測認證和標準化服務技術企業出具的檢驗報告等；

新設備：設備說明書、設備備案文件、發票等；

新技術應用：推廣應用證明、解決產品性能質量或生產效率問題情況等；

樣品/樣機：檢測報告、毒理報告、用戶報告、說明書等；

其他證明材料等。

11.研究開發組織管理水平證明材料

已制定企業研究開發的組織管理制度、建立研發投入核算體系、編制研發費用輔助賬的企業，需提供《研發項目管理制度》《研發費用財務管理制度》《研發輔助賬管理辦法》等。

已設立內部科學技術研究開發機構并具備相應科研條件，與國內外研究開發機構開展多種形式產學研合作的企業，需提供研發機構建立證明材料、研發場地及設備清單和主要設備照片、產學研合作協議等。

已建立科技成果轉化的組織實施與激勵獎勵制度，建立開放式的創新創業平臺的企業，需提供《科技成果管理及激勵制度》《創新創業技術管理辦法》等。

已建立科技人員的培養進修、職工技能培訓、優秀人才引進，以及人才績效評價獎勵制度的企業，需提供《科技人員培訓制度》《職工技能培訓制度》《人才引進措施》《研發人員績效考核制度》等。

12.國家或行業標準證明材料

材料組織順序須同《高新技術企業認定申請書》中的“企業參與國家標準或行業標準制定情況匯總表”一致；

參與國家標準或行業標準制定的企業，需提供標準證明材料，包含標準封面和顯示有申報企業名稱參與制定該標準的相關頁面等。

13.企業財務審計報表

近三年企業財務審計報表，包含資產負債表、利潤表、現金流量表等會計報表、會計報表附注、財務情況說明書、審計單位營業執照、執業證書、資格證書等。

14.企業所得稅納稅申報表

近三年企業所得稅年度納稅申報表，包括企業所得稅年度納稅申報表填報表單、企業基礎信息表、企業所得稅年度納稅申報表主表及附表。

15.證明事項告知承諾書

提供法人簽名加蓋企業公章的證明事項告知承諾書。

16.其他附件

其他資質證明：特殊領域、行業的企業，須提交相關管理部門開展相關技術服務、生產許可的文件或相關許可規定。

更名證明：企業如近三年涉及到名稱變更，還需上傳核準變更通知書等相關材料。

知識產權說明材料：當知識產權有多個權屬人時，只能由一個權屬人在申請時使用，由申報單位征求其他權屬人同意后出具確認文件。

近三年研發活動總體情況說明（重點說明近三年研發工作總體思路、研發方向、所屬技術領域、研發組織管理、成果數量及對企業技術進步、轉型升級、創新發展的作用）。

三、高企更名及重大變化事項

有效期內高新技術企業發生更名或與認定條件有關的重大變化，應在3個月內向省高新技術企業認定管理工作領導小組辦公室提出申請。

（一）高企更名申報

有效期內發生名稱變更的高新技術企業，需按時在“高新技術企業認定管理工作網”上提交《高新技術企業名稱變更申請表》，并報送紙質申請表和相關證明材料。

1.簡單更名。企業名稱變更，經營業務沒有發生變化，需提交以下材料：

（1）高新技術企業名稱變更申請表；

（2）工商管理部門出具的核準變更通知書和其他名稱變更證明文件；

（3）企業更名前后的營業執照副本和組織機構代碼證復印件；

（4）高新技術企業證書復印件；

（5）企業名稱變更當年的人員情況說明；

（6）企業擁有的核心自主知識產權現狀的證明材料。

2.復雜更名。企業名稱變更，經營業務也發生變化，除上述簡單更名材料外還需提交以下材料：

（7）企業名稱變更當年的研究開發活動情況表和高新技術產品（服務）情況表；

（8）經審計的企業名稱變更當年的年度財務報表（含資產負債表、利潤及利潤分配表、現金流量表等）；

（9）經具有資質的中介機構審計的企業名稱變更當年年年度研究開發費用和高新技術產品（服務）收入專項審計報告。

3.材料要求。高企更名采取常態化申報、定期評審方式開展，年度申報材料截止時間為2024年11月30日。申請企業需將裝訂成冊的紙件材料一式一份報送我局。

（二）重大變化申報

??有效期內高新技術企業發生與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業務發生變化等），無論名稱變更與否，需按照高新技術企業資質復核有關程序提供申報材料，申報程序請參照《河北省高新技術企業資質復核實施細則（試行）》（冀高認辦〔2018〕13號）。

四、其他事項

申報企業在報送紙質版材料時，同時報送《秦皇島市高新技術企業申報表》（附件3），注明科技服務機構參與企業申報材料編寫情況。該表無需在系統中上傳、無需裝訂在申報材料中。

聯系人：烏江慧，錢振山

聯系電話:3639735，3639713

地址:秦皇島市海港區翠島大街1號市民中心4號樓4514室

附件：   1.關于高新技術企業認定專項審計中介機構有關證明事項實行告知承諾制的通知

2.企業證明事項告知承諾書（營業執照、專利證書等）

3.秦皇島市高新技術企業申報信息表

秦皇島市科學技術局  

2024年4月25日